Домашняя страница > Журнал "Экономика региона" > Архив журнала
Архив журнала

#3 2015
Новые исследования по региональной экономике

Государство-регион-отрасль-предприятие: каркас системной устойчивости экономики России. Часть 2
(Подробности...)
В статье с системных позиций исследуются факторы устойчивости российской экономики как многоуровневой, многосубъектной и многоаспектной социально-экономической системы. Формулируется концепция системной устойчивости экономики как способности сохранять предпосылки развития за счет поддержки и эффективного использования системной структуры экономики. Показывается ведущая роль совокупности экономических субъектов разных уровней (включая государство как субъект международных отношений, регионы как субъекты Федерации, предприятия как хозяйствующие субъекты) в устойчивости экономики. Подчеркивается необходимость «достройки» сети субъектов за счет укрепления субъектности отраслей экономики. Исследование внутренней базовой системной структуры экономического субъекта и внешней структуры его ближайшего окружения в социально-экономическом, административно-управленческом и рыночном пространствах с использованием результатов новой теории экономических систем приводит к выводу о подобии этих структур. Показывается, что каждый из этих системных комплексов включает (вместе с самим субъектом) четыре системы различных типов — объектного, средового, процессного и проектного. Такую же структуру имеет и системное окружение субъекта в административно-управленческом пространстве межуровневых взаимодействий. Это дает возможность свести проблему устойчивости субъектов к вопросу о сбалансированности системных структур комплексов, образующих внутреннее наполнение и внешнее окружение субъектов. Приводится метод расчета индекса сбалансированности подобных комплексов. Формулируются рекомендации по выбору мер экономической политики, направленных на обеспечение системной устойчивости экономики России в период кризиса. Показывается, что такая политика должна строиться с учетом принципов субъектосохранения, системной сбалансированности внутреннего наполнения и внешнего окружения субъектов, корпоративной солидарности субъектов независимо от их уровня в управленческой иерархии.

Institutional Properties of the South East European Region
(Подробности...)
This paper will identify and analyze the basic institutional characteristics of the region of South East Europe (SEE6), because the building of institutions is one of the main conditions for sustainable development. Basic theoretical and practical barriers, that crucially influenced the current unfavorable transitional institutional characteristics in SEE6, will be researched in a selective way. The aim of this paper is to demonstrate the essential institutional differences of this region in comparison with developed countries, particularly in terms of real institutional change, the application of institutional pluralism and the main institutional barriers. The paper starts from the hypothesis that ignoring the institutional pluralism and domination of alternative institutions in SEE6 led to dysfunctionality of institutional change, which had a negative impact on all indicators of economic development in the surveyed countries. The emphasis is on the factors of monistic anti-institutional action, from which the alternative institutions stand out for their destructive significance. It points to devastating and anti-developmental consequences of their actions, and their theoretical support of neoliberal type, which is in practice vulgarized and converted into a quasi-neoliberalism. It identifies the real and concrete causes of reproduced institutional vacuum. The findings from the study suggest that countries of the SEE6 region should apply civilization-proven development models of institutional pluralism type. This indicates the importance of taking real institutional changes and urgent overcoming the quasi-institutional forms in order to successfully valorize the economic resources in the countries of SEE6.
Социально-экономические проблемы региона

Пространственные возможности и ограничения модернизации российской экономики: пример Северо-Западного макрорегиона
(Подробности...)
В статье излагаются результаты исследования роли пространства в модернизации экономики Северо-Западного макрорегиона России. Анализ проводится на базе методологии, разработанной в Институте проблем региональной экономики РАН. Возможности модернизации экономики России обусловлены конкурентными преимуществами, унаследованными особенностями и государственной политикой, направленной на развитие самих регионов и крупных макрорегионов нашей страны, и имеют пространственную составляющую, которая существенно влияет на позиционирование самого региона, его компаний, фирм и проектов в системе глобализированного геоэкономического пространства. В статье отмечается, что характеристика многофакторной ситуации, учитывающей унаследованные особенности пространственного развития, характер геополитического и геоэкономического положения, трансформации в социально-экономическом пространстве, оценка роли внешних и внутренних факторов, включая влияние глобализации и государственной региональной политики, а также оценка роли внутренних пространственных инверсий макрорегиона и инновационного потенциала развития регионов во многом и определяют коридоры возможностей для модернизации экономики регионов. Выделенные в ходе исследования 4 группы факторов позволяют учитывать широкую палитру возможностей и ограничений для модернизации экономики макрорегиона Северо-Запада. Междисциплинарный синтез в рамках геопространственной парадигмы, разработки отечественных экономистов-регионалистов, экономико-географов, а также западных ученых в области пространственной науки подтверждают идею А. И. Татаркина «о новых территориальных источниках конкурентоспособности» на примере модельного Северо-Запада России. Расчеты индекса интегрированности в мировую экономику показывают, что возможности модернизации связаны со степенью открытости и конкурентности регионов в общемировом контексте. На примере этого макрорегиона выявлены характерные для России пространственные возможности и ограничения модернизации экономики. Определены конкретные направления модернизационного проекта в экономике Северо-Западного макрорегиона с учетом внутренних ресурсов, пространственных диспропорций, унаследованных особенностей, мирохозяйственных факторов, внутренних ограничений и др. Результаты исследования найдут свое отражение в реализации фундаментальных разработок коллектива, в том числе в рамках участия в Программе Президиума РАН № 16 «Пространственное развитие России в XXI веке: природа, общество и их взаимодействие».

Развитие методологии оценки качества управления организациями государственного сектора экономики: проблемы и противоречия
(Подробности...)
Развитие методологии оценки качества управления организациями государственного сектора является актуальной научной и практической проблемой экономических исследований. Использование результатов оценки на основании представленной авторами методики позволяет проводить рейтингование организаций государственного сектора, обосновывать решения о реорганизации и разгосударствлении, осуществлять мониторинг изменений уровня качества управления организацией государственного сектора. В ходе исследования определено место качества процессов управления организацией государственного сектора в системе «качество государственного управления — результативность функционирования организации государственного сектора», выявлены противоречия, связанные с оценкой качества управления, и обоснованы условия эффективного функционирования организаций государственного сектора, разработаны механизм комплексного оценивания и алгоритм построения модели оценки качества управления, эмпирически обоснованы экономические, бюджетные, социально-государственные, информационные, инновационные и институциональные критерии оценки качества управления в организациях государственного сектора. С использованием предложенного алгоритма построена модель оценки качества управления в организациях государственного сектора, включающая финансово-экономический, социальный, инновационный, информационный и институциональный индикаторы. Для каждого индикатора качества управления на основе экспертных оценок определены коэффициенты значимости в модели оценки качества управления, а также комплексные и частные показатели оценки. Основной вывод статьи заключается в том, что оценка качества управления организацией государственного сектора должна не только опираться на показатели, достигнутые в динамике, используемые при анализе эффективности управления, но и учитывать эталонные уровни значений этих показателей. Сопоставление показателей позволит оценить как степень достижения целей и результатов, так и степень соответствия выбранной стратегии развития с позиции качества управления.

Управление социальной инфраструктурой регионов в системе инструментов повышения качества жизни населения регионов
(Подробности...)
Статья посвящена анализу процессов социальной сферы и результативности функционирования социальной инфраструктуры в интересах повышения качества жизни населения регионов РФ. Особое внимание уделено роли организационно-управленческого компонента, включающего регламентацию деятельности институтов социальной инфраструктуры, планирование и программное обеспечение, влияющего на результативность использования инфраструктурных объектов. Целью исследования является оценка эффективности управления социальной инфраструктурой через сопряженность непосредственных результатов (динамики показателей социальных услуг) и конечных результатов (параметры качества жизни населения). Рабочей гипотезой исследования явилось нарушение принципа инфрасистемности в инфраструктурном обеспечении повышения качества жизни населения в субъектах РФ в силу недостаточной эффективности государственного управления. В работе использован комплекс методологических подходов: структурный, факторный, системный и эволюционный для обоснования понятийного аппарата, формирования методических подходов и определения влияния изменения параметров обеспеченности объектами социальной инфраструктуры на предоставляемые услуги, сдвиги в показателях качества жизни населения. В статье предложен методический подход количественной оценки эффективности организационно-управленческого компонента, основанный на диагностике достаточности реализации принципа инфрасистемности в функционировании социальной инфраструктуры на основе коэффициентов эластичности. Предложенный подход и полученные аналитические данные по сферам здравоохранения, образования, торговли, ЖКХ, культуры и спорта позволили позиционировать регионы УрФО и выделить области недостаточной эффективности организационно-управленческого механизма повышения качества жизни населения как основу для разработки прикладных рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и корректировки социально-экономической политики.

Инфраструктурная обеспеченность регионов УрФО: методика оценки и результаты диагностики
(Подробности...)
В статье изучается инфраструктура как один из важных элементов экономической системы. Авторами рассмотрены этапы становления данного понятия в научном мире, приведены представления ряда ученых о роли и месте инфраструктуры в экономической системе. Сформирован краткий генезис подходов к описанию инфраструктуры и наделению отдельных отраслей ее функциями. В работе подчеркнуто усиление важности инфраструктурной обеспеченности с переходом экономики к машинному способу производства. Выделены два главных методологических подхода, описывающих сущность и содержание инфраструктуры: отраслевой и функциональный. Предложена авторская методика оценки обеспеченности инфраструктурой территорий регионального уровня. Данная методика основана на выделении совокупности показателей особого рода, называемых индикаторами, по значениям которых можно судить об уровне развитости отдельных элементов инфраструктуры. Индикативный анализ, являющийся базой методического аппарата, позволяет судить о каком-либо явлении, сравнивая текущие наблюдаемые значения с ранее принятыми пороговыми уровнями. Такое сравнение позволяет классифицировать наблюдения по шкале «норма — предкризис — кризис». Существенным преимуществом данного метода является нормализация индикаторов, то есть их приведение к одной сопоставимой условной величине. Это позволяет получать оценку по отдельным блокам индикаторов и комплексную оценку по всему набору в целом. Авторы выделили четыре основных элемента инфраструктуры: транспорт, коммуникации и связь, обеспеченность населения коммунальными услугами и здравоохранение. Всего методика насчитывает 21 индикатор. Результаты апробационных расчетов по авторской методике позволили выявить недостатки в развитии инфраструктуры Уральских регионов. В статье приведен краткий анализ полученных данных с выделением отдельных индикаторов и областей.

Методический подход к учету истощения природных ресурсов, изменения состояния окружающей среды и человеческого капитала в валовом региональном продукте
(Подробности...)
Существующая процедура расчета макроэкономических показателей не учитывает истощение природных ресурсов, деградацию окружающей среды и изменение человеческого капитала в процессе экономической деятельности. Недооценка этих последствий может дать искаженное представление о состоянии экономики и привести к выбору ложного пути развития. В работе теоретически рассмотрены и апробированы на примере субъектов Федерации Уральского федерального округа методические подходы к учету изменения составляющих природного и человеческого капитала при вычислении региональных макроэкономических показателей. Расчеты выполнены для периода 2006–2014 гг. Корректировка валового регионального продукта выполнена на основе методологии Статистической комиссии ООН, для расчета экологически скорректированного валового регионального накопления использованы два варианта подхода, применяемого Всемирным Банком. Результаты показывают, что для субъектов с развитой обрабатывающей промышленностью (Свердловская и Челябинская области) или с преимущественно сельскохозяйственной ориентацией (Курганская область) ресурсно-экологическая корректировка по абсолютной величине оказалась сопоставимой с величиной амортизации основного капитала. Для Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов рыночная стоимость ежегодно извлекаемых невозобновимых природных ресурсов в несколько раз превышает величину традиционного валового регионального продукта, поэтому учет истощения природных ресурсов кардинальным образом меняет оценку результатов их экономического развития. Показатель истинных сбережений для этих субъектов Федерации монотонно сокращается и экономическую траекторию их развития нельзя рассматривать как устойчивую даже в рамках концепции слабой устойчивости, которая предполагает взаимозаменяемость произведенного капитала, природного капитала и человеческого капитала. Сделан вывод о том, что все существующие подходы к учету изменения природного и человеческого капитала в процессе экономической деятельности в той или иной степени упрощены и некорректны. Данная проблема исключительно сложна и требует принципиально новых подходов к ее решению, что открывает широкое поле для новых междисциплинарных исследований.
Социально-демографический потенциал регионального развития

Демографические аспекты развития человеческого капитала в России и ее регионах
(Подробности...)
В статье анализируется современная демографическая ситуация, которая сложилась в России и которую можно обозначить как демографический кризис. Одной из важнейших его характеристик являются качественные негативные изменения, которые происходят в населении страны, чему в немалой степени способствуют современные информационные технологии. Именно качественные негативные изменения в населении, которые начались, по сути дела, во второй половине 80-х гг. и усилились в современной России, препятствуют развитию человеческого капитала в нашей стране. При этом авторы дают свою трактовку понятия «человеческий капитал». Целью работы является обоснование первичности демографического фактора в формировании и развитии человеческого капитала. Миграция населения в виде утечки умов также негативно отражается на развитии человеческого капитала в России и ее регионах. Подтверждением вышесказанному служит разработанный индекс человеческого потенциала, рассчитанный как для страны в целом, так и для ее регионов. В работе используются методы демографического анализа, демографические показатели и индексы, с помощью которых можно анализировать качественные характеристики населения. Авторы приходят к выводу, что на современном этапе развитие человеческого капитала невозможно без решения демографических проблем. Это особенно актуально для отдельных регионов России. Осознание этой проблемы будет способствовать более эффективному управлению демографическими процессами, что, в свою очередь, станет залогом позитивного развития человеческого капитала, без которого немыслимы укрепление и подъем экономики и российского общества в целом.

Неравенство распределения дохода и экономический рост в регионах России в посткризисный период
(Подробности...)
Дифференциация распределения доходов, согласно результатам исследований ряда авторов — один из факторов, влияющих на экономический рост. Кроме того, важным направлением исследований в настоящее время является региональный аспект такого влияния. В представленной статье оценивается влияние неравенства распределения дохода на экономический рост на примере региональных данных Российской Федерации в посткризисный период. Результаты исследования представлены рядом взаимодополняющих пространственных регрессионных моделей, оценивающих различия в темпах прироста региональных ВРП в России в посткризисный 2010 г. Объясняющими переменными выступают коэффициенты Джини в качестве показателя, характеризующего уровень неравенства в доходах, а также ряд других показателей, характеризующих динамику развития регионов в течение 2006–2010 гг. Отдельно исследуется влияние кризиса 2008 г. на различия регионов по уровню значений зависимой переменной. В результате регрессионного моделирования показано наличие положительного влияния прироста неравенства в распределении дохода на темп экономического роста в регионах России. Общим результатом работы является подтверждение гипотезы о существовании влияния неравенства в доходах на экономический рост на региональном уровне в России. Обнаруженный эффект положителен и статистически значим, имеет относительно краткосрочный характер, как с точки зрения зависимой переменной (в модели использован годовой темп прироста ВРП), так и с точки зрения временного лага между годом наблюдения зависимой переменной — 2010 г., и периодом наблюдения, для которого коэффициент Джини значим в регрессионном уравнении (2006–2007 гг.). Значения докризисного коэффициента Джини не определяют различия темпов экономического роста в регионах России в 2011–2012 гг. Результаты работы могут быть использованы при прогнозировании темпов регионального развития в России в посткризисный период, а также при реализации региональной экономической политики в период кризиса в целях максимизации экономического роста регионов после кризиса.

Economic poverty and inequality at regional level in Malta: focus on the situation of children
(Подробности...)
This paper performs an economic poverty and inequality mapping of three children age categories in Malta; it consists in the first attempt based on income from the EU-SILC survey and Census data. From a policy-making point of view, the availability of such key economic indicators at locality level certainly provides a valuable tool in assessing the effectiveness of national strategies and in identifying areas that need to be targeted by new policies; in fact sample surveys alone cannot provide reliable information at such a fine level of detail, while national censuses are not designed to and cannot be extended to cover specific topics such as economic poverty and inequality. Thus, the merging of the two sources provides policy-makers with a new insight into the differences between localities. There are also benefits of a technical nature, particularly in terms of sampling strategies, that can be derived from this study. Through such an exercise it is possible to identify economic homogeneity and/or heterogeneity among households with children in different localities: this is useful when defining strata for sampling design for surveys aiming at studying other economic phenomena relating to children.

Траектории воспроизводства институтов социальной изоляции отдельных групп населения в регионах России
(Подробности...)
В статье рассматривается пространственная социально-демографическая изоляция как фактор существующей системы расселения в регионах России. Теоретически феномены одиночества и социальной изоляции имеют свои демографические, социально-экономические и психологические корни. Концептуально они выражены в теориях нуклеаризации семейной структуры общества и утраты семьей своих основных функций, депривации личности (родных и близких), в парадигме второго демографического перехода. Фактически тенденции к отказу от рождения детей, росту сожительств и разводов, преждевременной смертности мужчин как причины вдовства дополняются действием сопровождающих институциональных факторов упрочения основ сингулярного образа жизни, включая различные формы изоляции личности от социального окружения в условиях постиндустриального общества. В качестве основных причин социально-демографической изоляции авторы рассматривают тенденцию увеличения численности приватных домохозяйств, представленных одинокими людьми как пожилого, так и молодого возраста, а также распространенность института вдовства (воздействия рисков смертности на брак и семью), влияния потоков трудовой, академической, самосохранительной, потребительской миграции (возвратного и безвозвратного вида) на воспроизводство населения. Психологически демографическая изоляция тех или иных локальных общностей способствует возникновению чувства одиночества как регулятора интенсивности коммуникаций и взаимодействия между индивидами. В социально-экономическом аспекте изоляция локальных сообществ связана с действием фактора удаленности мест проживания семей от центров коммуникации и реальных рынков, формированием новых российских и глобальных логистических систем и депривацией традиционных источников доходов домохозяйств как специфических форм выживания на огромных просторах жизнедеятельности российского социума.

Трансформация отношения молодежи к труду в старопромышленном регионе: онтогенетический аспект
(Подробности...)
В статье подчеркивается, что для стран, испытывающих кризис естественного воспроизводства человеческих ресурсов, повышение их качества является безальтернативным вариантом политики экономического роста. По мнению автора, ахиллесовой пятой современной системы воспроизводства трудового потенциала социума (на всех его территориально-поселенческих уровнях), формирования и использования трудовых ресурсов выступает провал в сфере трудового воспитания молодых поколений россиян на этапе получения общего образования и профессиональной социализации. Трудовая деятельность для формирующейся личности ребенка является непременным, ничем не заменимым атрибутом социализации. В статье проводится мысль, что участие учащейся молодежи в посильном общественно полезном труде не следует ограничивать лишь задачами воспитательного плана. По мере взросления молодых людей должна расти не только потенциальная способность к труду вообще. Автор считает, что детский труд (и сопутствующее ему трудовое воспитание) в современной России низведены в ранг «вне педагогического закона». На основе статистических данных автор показывает, что социально-экономическому поведению подавляющего большинства учащейся молодежи на Урале присущ преимущественно потребительский, нетрудовой образ жизни. В частности, акцентируется внимание на формировании и закреплении эгоистического поведения студентов, игнорирующих ограниченные финансовые возможности своих родителей, спонсирующих их учебу в вузе. Особое внимание уделяется проблемам социально-поселенческой ассимиляции уральской молодежи. При этом показано, что освоение сельской молодежью основ девиантной субкультуры городских сверстников — одна из значимых составляющих процесса дестабилизации основ сельского образа жизни. Выводы и предложения статьи базируются на результатах ряда комплексных социологических исследований, проведенных в 2003–2014 гг. в городских и сельских поселениях Урала под научным руководством и с непосредственным участием автора.
Отраслевые и межотраслевые комплексы

Развитие структуры кадрового обеспечения санаторно-курортного комплекса Республики Крым
(Подробности...)
Предметом данного исследования являются закономерности и механизмы формирования занятости в отдельных сферах на рынке труда Республики Крым. Статья посвящена исследованию региональной структуры кадрового обеспечения различных отраслей Республики Крым, в частности, санаторно-курортного комплекса, для выявления приоритетных направлений реализации политики занятости в регионе. Основная гипотеза исследования: несоответствие основных параметров трансформации рынка труда Республики Крым и системы образования порождает дисфункциональность их взаимодействия, обуславливает противоречие между требованиями рынка труда и уровнем подготовки, в частности, в санаторно-курортном комплексе, а также формальной квалификацией выпускников учебных заведений. Методологической базой являются системный подход к изучению рынка труда Республики Крым и использование статистических методов анализа конъюнктуры рынка труда. В ходе исследования проанализирована динамика социально-экономического развития Крымского региона. Изучена конъюнктура рынка труда в Крымском регионе, что позволило выявить основные причины диспропорций в развитии рынка труда. Проведен анализ подготовки специалистов-медиков высшими учебными заведениями, и определены группы факторов, влияющих на структуру кадрового обеспечения региона. Исследование причин диспропорции рынка труда Крыма показало, что имеющаяся несбалансированность обусловлена как объективными, так и субъективными причинами. Предложены приоритетные направления политики занятости в санаторно-курортном комплексе, реализация которых позволит стабилизировать положение с медицинскими кадрами, в том числе для санаторно-курортного комплекса, совершенствовать кадровый потенциал персонала с целью повысить качество оказания услуг рекреантам, способствовать эффективному решению задач развития Республики Крым в новых экономических условиях.

Импортозамещение в промышленном производстве региона: концептуально-теоретические и прикладные аспекты
(Подробности...)
В статье обосновываются значимость и важная роль импортозамещения в обеспечении экономической безопасности страны и ее регионов, особенно в периоды кризисов, геоэкономической и геополитической нестабильности. Доказывается, что проблема импортозамещения — это не просто модное современное исследовательское течение, вопрос о замещении импортных товаров товарами отечественного производства поднимался еще в известных классических теориях меркантилистов. Особое внимание авторы уделяют анализу и систематизации различных научных подходов, используемых отечественными и зарубежными исследователями для раскрытия содержания понятия «импортозамещение», выявления его наиболее существенных признаков. Предложена авторская трактовка понятия «импортозамещение». Раскрываются наиболее существенные аргументы за и против политики импортозамещения. Региональный аспект импортозамещения апробируется на примере организации промышленного импортозамещения в Свердловской области. Критически рассматривается основное содержание программы (подпрограммы) «Развитие внутриобластной производственной кооперации и обеспечение импортозамещения в отраслях промышленности Свердловской области». Резюмируется, что активная политика промышленного импортозамещения может стать своеобразным катализатором развития экономики региона.

Антикризисные решения для региональной энергетики
(Подробности...)
В статье рассмотрены антикризисные решения для электроэнергетики. Предложены критерии разделения антикризисных решений на две категории: оперативные и стратегические. Выявлено значение стратегических решений для обеспечения устойчивости энергетики. Исходя из этого особое внимание в статье уделено антикризисным решениям, относящимся к категории стратегических. Определено основное назначение этих решений — обеспечить гибкость и адаптивность системы, предотвратить возникновение крайних ситуаций в будущем. Обоснована необходимость комплексного подхода к принятию антикризисных решений в электроэнергетике. Изучена возможность совершенствования экономического механизма в энергетике на основе мирового опыта с учетом отечественной специфики. Показаны преимущества управления спросом на электроэнергию для обеспечения надежного энергоснабжения в условиях кризиса. Рассмотрены варианты реализации программ управления спросом. Определены подходы к оценке эффективности этих программ. Изучены перспективы развития распределенной генерации в российских условиях. Обоснована важность этого направления для повышения устойчивости энергосистемы и сокращения затрат на обеспечение надежного энергоснабжения. Изучены варианты независимого энергоснабжения на промышленных предприятиях. Выявлены и оценены факторы, влияющие на экономическую эффективность перехода предприятий на собственный энергоисточник. Предложена гибкая модель организации электроэнергетики, сочетающая достаточно развитый системный контур управления единой энергосистемой с региональным, базирующимся на энергоустановках малой и средней мощности. Представлена общая схема управления затратами в электроэнергетике, ориентированного на достижение стратегических целей отрасли. Обоснована возможность и целесообразность использования подходов и инструментов прогнозной аналитики для эффективного управления затратами. Определены основные направления внедрения этих инструментов в практику управления. Предложена общая модель управления активами, обеспечивающая устойчивость энергоснабжения в кризисной ситуации. Рассмотрены направления совершенствования управления активами и оценены перспективы их использования в российских условиях. Выявлены основные препятствия на пути их внедрения и действия, необходимые для их преодоления.

Институционально-организационные особенности трансграничных перевозок грузов в условиях интеграции на постсоветском экономическом пространстве. Часть I
(Подробности...)
В статье рассматриваются технические, технологические, институциональные и организационные барьеры трансграничных перевозок грузов. В исследовании используется институциональный подход как методологическая альтернатива другим подходам. Затрагиваются институционально-организационные проблемы обустройства пограничных пунктов пропуска, последствия применения унифицированных перевозочных документов, внедрения электронных форм передачи информации. Особое внимание уделено анализу показательных акций и повседневной практики сокращения времени таможенных процедур, снижения транзакционных издержек трансграничного движения грузов. При этом указывается, что наиболее действенным способом повышения эффективности трансграничных перевозок грузов является одновременное осуществление технических и институциональных инноваций. Акцент сделан на выявлении институционально-организационных особенностей международных перевозок грузов автомобильным транспортом (в частности, проблем эволюции института гарантированной уплаты таможенных платежей), функционировании разрешительной системы при осуществлении трансграничных перевозок грузов. Особо указывается на то, что государственная поддержка национальных предпринимателей требует выработки механизма, обеспечивающего паритет российских и иностранных перевозчиков, хотя бы в области транспортировки грузов для государственных нужд, с привлечением кредитных ресурсов банков с государственным участием. Подчеркивается, что первым шагом на пути совершенствования институциональной среды международных автоперевозок должна стать ликвидация всех неформальных (теневых) отношений в этой сфере. Выявлены институциональные особенности перевозок грузов по отдельным транспортным направлениям, в частности, перевозок грузов автомобильным транспортом в Китай через территорию Казахстана, а также проблемы и перспективы использования и развития транзитного потенциала Калининградской области. Показаны институционально-организационные особенности развития смешанных перевозок грузов в трансграничном сообщении. В статье сделан вывод, что развитие трансграничных перевозок грузов и реализация транспортно-транзитного потенциала государств — участников ЕАЭС могут и должны стать весомыми источниками доходов хозяйствующих субъектов, бюджетов всех уровней и населения, а также локомотивом производственно-технологической модернизации и институционально-организационной эволюции экономических систем стран и интеграционных объединений.

Конкурентоспособность и экономическая безопасность — приоритетные задачи металлургического комплекса региона и его лидеров в условиях нестабильности
(Подробности...)
Предметом исследования является изучение деятельности металлургического комплекса региона и его лидеров, на долю которых приходится в настоящее время 55 % промышленной продукции и более 57 % экспорта Свердловской области, в условиях экономической нестабильности. Обоснование приоритетных направлений для повышения конкурентоспособности и обеспечения экономической безопасности компании приведено на примере «УГМК-холдинга» — лидера цветной металлургии Среднего Урала, активного участника мирового и российского рынка меди. В качестве методов исследования используются современные экономико-математические и общенаучные (сравнительный анализ, соотношение общего и частного и др.) методы. Для получения результатов исследования проанализированы основные направления преодоления воздействия санкций на холдинг: модернизация производства и обеспечение запчастями действующего импортного оборудования, корректировки цепочки поставок и поиск новых партнеров, трансформация структуры и направления грузопотоков, решение транспортных проблем, регулирование системы запасов и минимизация экономических, социальных и экологических затрат. В качестве основного вывода обоснована актуальность решения в современных условиях задачи повышения конкурентоспособности и обеспечения экономической безопасности компании в единой связке с учетом ее отраслевых и территориальных особенностей. Высокая конкурентоспособность продукции холдинга рассматривается как один из факторов его экономической безопасности. Главной целью экономической безопасности компании является обеспечение ее устойчивого и максимально эффективного функционирования в настоящее время и обеспечение высокого потенциала для успешного развития в будущем. Подробно изучены показатели и критерии оценки экономической безопасности. На основе проведенного анализа сделан вывод, что в целом холдинг имеет высокие показатели конкурентоспособности, характеризующие его экономическую безопасность. В качестве минуса отмечается отсутствие роста инвестиций, необходимых для решения актуальных проблем.
Финансы региона

Оценка роли рынка ценных бумаг в увеличении доходов региональных бюджетов
(Подробности...)
В статье рассматривается актуальная проблема увеличения доходов региональных бюджетов. Предметом исследования выступает рынок ценных бумаг как механизм перераспределения финансовых ресурсов. Цель работы — обоснование действенной эффективной схемы взаимодействий рынка ценных бумаг и регионального бюджета, осуществимой в текущих условиях. При исследовании указанного выше предмета за основу была взята гипотеза о тесной взаимосвязи государственного и негосударственного звеньев системы финансов. Теоретической основной выступает теория фондового рынка; для достижения поставленной цели применяется институционально-функциональный подход к исследованию государственных финансов. В результате исследования определены возможные точки соприкосновения рынка ценных бумаг и региональной финансовой системы, выявлен резерв повышения результативности рынка ценных бумаг в регионах Западной Сибири, построена модель, отражающая зависимость налоговых доходов бюджета от темпов развития региональной экономики, определены перспективные направления по развитию рынка ценных бумаг в интересах региональной экономики и региональной финансовой системы, произведена оценка возможного эффекта от развития регионального рынка ценных бумаг на доходы регионального бюджета. Указанные выше результаты рекомендованы к применению при разработке региональной финансовой политики и программ социально-экономического развития регионов. Долгосрочное стимулирование роста доходов региональных бюджетов является весьма сложным процессом, однако при должной проработке организационных вопросов реализация предложенной схемы взаимодействия рынка ценных бумаг и региональной финансовой системы способна обеспечить стабильное увеличение налоговых доходов в краткосрочном периоде и снизить остроту проблемы финансирования расходов регионального бюджета.

The Development of Strategic Bank Lending Industries in the Context of Globalization
(Подробности...)
It is shown that, in the context of globalization, improved credit support for strategic sectors of the economy (for example, shipbuilding) can be achieved through the creation of a banking consortium based around leasing. A dialectical method of resolution of system tasks is selected as the methodological approach. Methods used include: comparative cost analysis of the strategic lending industry supporting the formation and development of a banking consortium; integrated method at the condition modeling of making and implementation of a lease agreement, which allowed to accommodate the interests for both parties of such agreement; optimization method to select the conditions of a lease agreement; classification and analytical method to clarify the classification of lease. The study proved and developed a plan of creation a banking consortium, including options of interaction of such consortium with potential customers based on a lease agreement. The process of functioning of the lease agreement in order to optimize it for both a bank consortium-lessor and a lessee is modeled. The significant advantages of leasing compared to the traditional lending for both parties of leasing, especially when ensuring long-term projects are summarized. The results of the research can be applied in the strategic lending industries development and can reduce the level of banking risks. Applying the results of the research in the social aspect can maintain and increase the number of jobs including the banking sector. The value of the work leis in the fact that the author has developed a new approach to achive the credit support for strategic sectors of the economy through the creation of the banking consortium based around leasing, which allows to protect the interests of both parties.

Оценка взаимосвязи риска и доходности налоговой системы в регионах России
(Подробности...)
Предметом исследования данной статьи являются риск, доходность и эффективность налоговых систем регионов РФ. Методы исследования: дефлирование региональных показателей ВРП и налоговых поступлений; расчет среднего квадратического отклонения; портфельный подход Г. Марковица; расчет коэффициента У. Шарпа; корреляционно-регрессионный анализ. Результаты исследования: 1) дана сравнительная характеристика риска различных налогов и их групп в РФ и ее субъектах; 2) построена регрессионная зависимость между риском налоговых систем в регионах, масштабами региональных экономик и доходностью налоговых систем в разрезе панельных данных по регионам РФ в 2006–2012 гг.; 3) предложена кластеризация регионов по уровню риска и доходности налоговых систем; 4) проведено ранжирование регионов РФ по показателю эффективности налоговых систем — коэффициенту У. Шарпа. В работе сделаны следующие выводы: 1) все налоги (группы налогов) в регионах РФ демонстрируют положительную связь между доходностью и риском, но степень связи разная; 2) риск налоговых систем регионов зависит от структуры налоговых поступлений в них, риска отдельных налогов и взаимосвязанности поступлений между налогами, совместное влияние которых оценено на основе портфельного подхода Г. Марковица; 3) корреляция доходности и риска налоговых систем субъектов РФ с учетом масштабов региональных экономик составляет 75 %; 4) на риск налоговой системы РФ в целом наиболее заметное влияние оказывают 15 крупных высокорисковых регионов с общей долей в налоговых поступлениях около 62 %; 5) эффективность налоговых систем регионов, определенная на основе коэффициента Шарпа, зависит как от объективных, так и субъективных факторов, влияющих на доходность и волатильность налоговых поступлений в регионах. Полученные результаты могут быть применены в дальнейшем динамическом и компаративистском анализе риска и доходности региональных налоговых систем, а также в выявлении резервов повышения эффективности региональной налоговой политики.
Агропродовольственный рынок: новый вектор развития

Продовольственная безопасность и импортозамещение — основные стратегические задачи современной аграрной политики
(Подробности...)
К настоящему времени сложилась принципиально новая социально-экономическая ситуация на селе и в аграрной сфере. Она во многом не укладывается в рамки действующей национальной аграрной политики как долговременного инструмента экономического регулирования агропродовольственного рынка и государственной поддержки аграрной сферы и прежде всего ее основы — сельского хозяйства. Обеспечение продовольственной безопасности на основе импортозамещения в условиях глобализации национальных агропродовольственных рынков возможно при макроэкономических условиях, способствующих развитию конкурентоспособной аграрной отрасли. Основной причиной, сдерживающей развитие отрасли, является неэквивалентный межотраслевой обмен не в пользу сельского хозяйства. В статье предложен и апробирован авторский вариант несложной методической схемы оценки влияния ценовых межотраслевых отношений и государственной финансовой поддержки (в виде субсидий) сельскохозяйственных организаций на формирование их рентабельности. По результатам оценки сделаны выводы: — с учетом реального вклада аграрной отрасли в экономику страны она является самодостаточной для своего развития, то есть у государства объективно имеется возможность увеличить расходы на ликвидацию негативных последствий от неэквивалентного межотраслевого обмена; — величина расходов на государственную финансовую поддержку должна обеспечить сельскохозяйственным товаропроизводителям формирование рентабельности до уровня, позволяющего стимулировать эффективный труд работников и выстроить систему доступного кредитования объектов технико-технологической модернизации, необходимой для производства конкурентоспособной продукции. — решение проблемы повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции должно приниматься, в первую очередь, на федеральном уровне. В числе существенных факторов повышения конкурентноспособности отдельных видов отечественного продовольствия и сельскохозяйственного сырья следует рассматривать и реализацию научно обоснованных соглашений по аграрной политике в странах ЕАЭС. В статье изложены основные направления формирования общей аграрной политики в новом интеграционном образовании.

Оценка современного состояния водных экосистем и проблемы охраны биологических ресурсов при обустройстве Крузенштернского ГКМ
(Подробности...)
В статье представлены результаты исследований современного состояния пресноводных экосистем и их биотических компонентов в западной части полуострова Ямал. На основе оценки структуры сообществ фитопланктона, зоопланктона, бентоса и рыб определен круг проблем, связанных с охраной биоресурсов при обустройстве Крузенштернского месторождения газа. Полученные данные по видовому составу и количественным показателям развития гидробионтов разнотипных водоемов и водотоков в бассейнах нижнего течения рек Мордыяхи и Надуйяхи являются отправной точкой экологического мониторинга состояния водных объектов при обустройстве и эксплуатации Крузенштернского месторождения газа. В соответствии с программой мониторинга выполнена оценка современного состояния ихтиофауны и кормовой базы рыб на территории Крузенштернского газоконденсатного месторождения (ГКМ). К наиболее важным для рыб участкам на территории Крузенштернского ГКМ следует отнести дельтовую зону, где происходит нагул особо ценных видов лососевых и сиговых рыб. Качественные и количественные перестройки в сообществах гидробионтов после прекращения работ обратимы в тех случаях, когда полного изъятия водоемов и водотоков под строительство объектов ГКМ не происходит. Восстановление речных экосистем происходит за более короткий период времени, чем озерных. На основании проведенных комплексных исследований представлены предложения по охране рыбных ресурсов и мониторингу водных экосистем. Даны рекомендации по снижению антропогенного воздействия на водные экосистемы при проведении строительных работ в период обустройства месторождения. Результаты исследований использованы при разработке природоохранных разделов проекта обустройства Крузенштернского месторождения. В настоящее время существующие антропогенные нарушения среды на территории Крузенштернского месторождения не оказывают отрицательного влияния на водные экосистемы.
Инновационный потенциал региона

Инновационный потенциал территории в поведенческих оценках населения
(Подробности...)
Обосновано сущностное и формализованное определение потенциала территории, выделена инновационная составляющая в единстве «субъектно-процессно-объектного» подхода к его сущностному содержанию и оценке результативности. Разработана система механизмов и институтов наращивания инновационного потенциала регионов и территорий, выделены наиболее результативные направления его использования в интересах пространственного социально-экономического развития. Определены приоритетные проблемы, решение которых способно повысить результативность функционирования территории. Названные проблемы нашли свое отражение и варианты решений на Гайдаровском (2015 г.) международном экономическом форуме в Москве и на представительном ХII Красноярском экономическом форуме, о чем свидетельствует анализ некоторых выступлений на форумах, представленный в данной статье. Показано изменение приоритетов инновационного развития стран мира во второй половине ХХ в — начале XXI в. Исследованы и обобщены результаты исследований и практика использования инновационных решений для развития отдельных коллективов и территорий, пространственного обустройства регионов и Российской Федерации в целом. Развитие территории и ее потенциала зависит от многих факторов, однако возрастающую роль в сложившихся условиях начинает играть повышение роли знаний, интеллектуального ресурса, а также вовлечение населения в процесс управления посредством разработки и реализации различных программ и проектов. Проанализированы положительные стороны использования бизнес-проектов в качестве основного механизма реализации программ и планов с использованием рыночных институтов государственно-частного партнерства (ГЧП). Оценена роль коллективов и населения в повышении инновационной активности и системном развитии территорий.

Инновационная конкурентоспособность российских регионов
(Подробности...)
Статья посвящена анализу проблем конкурентоспособности российских регионов и разработке методологии выбора направлений ее повышения. Автор исходит из гипотезы о том, что при обосновании приоритетов повышения инновационной конкурентоспособности региона необходимо учитывать не только его научно-технический и инновационный потенциал, но и особенности взаимовлияния инновационного и социально-экономического развития территорий. Это обусловлено тем, что инновационная конкурентоспособность региона проявляется как в его способности к созданию новшеств, так и к повышению на их основе резистентности территории, а следовательно, изначально достаточно тесно увязана с его производственно-технологическим типом. В ходе проведенного анализа данных о состоянии научного и инновационного потенциалов российских регионов выявлены основные тенденции и причины продолжающегося ослабления их инновационной конкурентоспособности, обусловленные, главным образом, отсутствием в современной России политически значимых групп влияния, чьи экономические интересы были бы тесно увязаны с развитием машиностроения, высоких технологий и восстановлением полноценной структуры производства. Показана взаимозависимость между общественно необходимым уровнем поддержания инновационной конкурентоспособности региона и потребностями в инновациях производств преобладающих уровней технологичности. Предложен методический подход к обоснованию направлений повышения инновационной конкурентоспособности регионов РФ. Показано, что они должны формироваться на основе согласования интересов сохранения и укрепления научного и инновационного потенциалов страны, с одной стороны, с потребностями повышения жизнеспособности территорий — с другой. С учетом современной статистической базы сформирован интегральный индекс приоритетности развития в регионе центров инновационной активности, ориентированных на повышение резистентности производств различной степени наукоемкости. Представлены результаты рейтинга субъектов РФ по приоритетности формирования в них центров инновационной активности высокотехнологичных, среднетехнологичных низкого уровня (на примере металлургии) и ресурсодобывающих производств. Сформулированы предложения по направлениям повышения инновационной конкурентоспособности регионов РФ перечисленных производственно-технологических типов. Статья адресована специалистам в области теории и практики управления инновационными процессами.
Современный инструментарий анализа и управления экономическими процессами

Имитация особенностей репродуктивного поведения населения в агент-ориентированной модели региона
(Подробности...)
Работа посвящена исследованию влияния неравномерности демографического перехода на социально-демографические характеристики населения региона и их динамику. Исследование проводилось с помощью компьютерных экспериментов (симуляций), поставленных на оригинальной агенториентированной модели. В работе описана конструкция этой модели, представляющей собой искусственное общество, личностные характеристики членов которого (агентов) присваиваются таким образом, чтобы воспроизвести половозрастную структуру населения моделируемого региона. Агенты разделены на две группы, различающиеся репродуктивными стратегиями. Агенты первой группы придерживаются традиционной стратегии, для которой характерна высокая рождаемость, а агенты второй группы — современной, при которой рождаемость существенно ниже. В модели на основе использования вероятностных механизмов имитируются процессы естественного движения населения региона — смертность и рождаемость. Вымирание агентов происходит в соответствии с коэффициентами смертности, дифференцированными по полу и возрасту, но одинаковыми для всей популяции. Создание же новых агентов (рождение детей) в модели является результатом выбора агентов, представляющих женщин репродуктивного возраста, и выбор этот зависит от их внутренних установок, связанных с принадлежностью к той или иной группе. Возрастная и социальная структура населения региона в целом образуется в результате агрегирования действий отдельных агентов. С использованием модели был проведен ряд экспериментов по прогнозированию численности и структуры населения условного региона. Результаты экспериментов показали, что разработанная агент-ориентированная модель, несмотря на очевидное упрощение действительности, верно воспроизводит как начальное состояние населения региона, включая его половозрастную и социальную структуру, так и динамику основных характеристик этого населения.

Изменение вектора промышленной политики и возможности инновационого развития индустриальных регионов
(Подробности...)
В статье обоснованы причины повышенного интереса как в развитых, так и в развивающихся странах к промышленной политике. Систематизация итогов развития промышленности России в период с 1989 г. по 2014 г. показала отсутствие системного выбора ее приоритетов, что не позволило сформировать стратегический вектор промышленной политики. Установлена целевая разнонаправленность промышленной политики на отдельных этапах экономического развития страны. Обосновано появление нового вектора промышленной политики в условиях введения экономических санкций против России, связанного с необходимостью импортозамещения и изменением модели развития отечественной экономики. На примере такого высокоразвитого региона, как Средний Урал, показана динамика и особенности развития промышленности территории. Установлено, что совокупный уровень инновационной активности организаций продолжает оставаться низким и составляет всего лишь 12 %, хотя в обрабатывающих производствах этот показатель выше аналогичного показателя по экономике области в целом на 4 абсолютных процентных пункта. Проанализирована промышленная политика Среднего Урала и установлены драйверы инновационного развития промышленного сектора региональной экономики. Выявлены возможности оборонно-промышленного сектора, отраслей гражданского машиностроения, горно-металлургического, химико-фармацевтического и лесного комплексов Свердловской области в осуществлении политики импортозамещения. Представлены наиболее значимые инвестиционные проекты, реализация которых позволит снизить импортозависимость экономики области. Показаны возможности научно-исследовательского сектора региона, а также созданной здесь инновационной инфраструктуры в решении этой проблемы. Обоснована необходимость разработки региональных законов о промышленной политике, развивающих основные положения Федерального Закона «О промышленной политике в Российской Федерации».

Оценка Эффективности основного капитала предприятий методом производственных функций
(Подробности...)
Эффективные производственные фонды региона или страны — это фонды, реально участвующие в создании продукции. В соответствии с неоклассическим принципом рациональности экономических агентов именно эффективные фонды должны учитываться в производственных функциях, представляющих математические модели крупных производственных объектов (производственных объединений, отраслей, экономик регионов и стран). Наличие адекватной производственной функции позволяет выполнять глубокий экономический анализ объекта и решать задачи планирования и прогнозирования. Однако для исследователей, как правило, доступна информация о балансовых фондах, часто слабо отражающих реальное состояние экономики. Нечеткое понятие эффективных фондов поддается формализации и количественной оценке в рамках метода производственных функций (ПФ) на основе модели В. К. Горбунова и А. Г. Львова (2012) построения стандартных макроэкономических ПФ, один из факторов которых — капитал, по статистической информации о производственных инвестициях. Эффективные фонды оцениваются вместе с параметрами ПФ и основными показателями динамики фондов: амортизации и начального значения. В данной статье в уравнения динамики вводится дополнительно коэффициент реализуемости инвестиций, представляющий долю реального использования выделенных производственных инвестиций. Приводятся результаты комплексного оценивания параметров ПФ и эффективных фондов для экономик Приволжского и Уральского федеральных округов с использованием нескольких классов двухфакторных ПФ. В качестве второго фактора альтернативно рассматриваются труд и потребление энергии. В результате построения ПФ региона вычисляются макроэкономические показатели: средние и предельные отдачи факторов, факторные эластичности, предельная норма замещения факторов и эластичность замещения. Это повышает качество количественного анализа региональных экономик и объективность их сравнения.
Актуальное

События
Даты
Мероприятия
Семинары
Конференции
Круглые столы
Симпозиумы
Конкурсы
<Август 2017>
ПнВтСрЧтПтСбВс
31123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031123
45678910